20090617國際熱點評論

國際熱點評論（評11）
2009/06/17
目錄：
走向政治Chiwan 兩岸面臨真正考驗
帛琉這個「國家」……
歐陽五﹕金磚四國峰會 實質成果料有限
深圳代市長王榮首度亮相　網友大讚“好帥”
網上戰爭宣言：搶救被槍斃了的中國字！
走向政治Chiwan
兩岸面臨真正考驗

文章日期：2009年6月13日【明報專訊】台灣政壇本周有兩個引發熱議的話題，一是馬英九兼任國民黨主席後，兩岸領導人歷史性「胡馬會」的可能性，另一則是「Chiwan」（china+taiwan）新名詞。
Chiwan是韓國傳媒創造出來的新名詞，意指馬英九上台後兩岸在經貿關係上的緊密發展已形成一個china+taiwan的新經濟體制，這個兩岸經濟合作雙贏的Chiwan體制，已對韓國、特別是液晶顯示器產業造成重大衝擊。
馬英九上任後，大陸在對台經濟紓困上是竭盡所能。從去年陸客赴台觀光、三通直航、兩岸金融合作及近來大陸採購團陸續赴台大肆採購，而年底「陳（雲林）江（丙坤）會」也將針對兩岸經濟合作架構協議（ECFA）進行討論；對馬政府而言，盤算是希望獲得大陸的經濟資助，但又冀望有爭議的政治議題暫時擱置，但對大陸而言，兩岸經濟的高度整合，台灣對大陸高度的經濟依賴則是邁向兩岸政治統合的起步，由於戰略的思考不同，兩岸在何時進入政治議題協商上就呈現出互相拉鋸的現象。
議題協商 各打算盤
馬英九兼任黨主席則讓兩岸領導人「胡馬會」議題提早浮上抬面。馬英九兼任黨主席主要是從權力統合、便於施政眼，兩黨領導人會面並非其主要考量，但因胡錦濤 的總書記任期將在2012年秋天屆滿，若能在卸任前促成「胡馬會」，將使他在歷史上留名，但馬英九有連任的壓力 ，以馬英九不讓爭議上身的政治性格，特別是「傾中」的批評，「胡馬會」短期內恐難實現。
兩岸短短一年的經濟整合形成的Chiwan體制，已令其他國家不敢輕忽，不過經濟整合的障礙容易克服，如何從經濟的Chiwan走向政治的Chiwan，未來的政治整合之路才真正是兩岸的考驗。
明報駐台記者 彭孝維
帛琉這個「國家」……
文章日期：2009年6月15日【咫尺地球】本欄過去曾談及美國關塔那摩基地囚徒和中國疑似恐怖分子的關係，想不到最後捲入這問題的國家還有太平洋島國帛琉（編按﹕即Palau，北京官方譯名為帕勞）。九一一後，由於有「獵頭公司」隨意抓中亞平民向美軍濫竽充數，不少維吾爾人被無故囚禁。經過數年調查，好些在關塔那摩的維吾爾人被美國查明無辜，中國則認定他們是東突恐怖分子，他們唯有留在監獄，直到有國家願意接收為止。由於沒有大國願意公然為疑似恐怖分子開罪中國，連最願意接收這類難民的德法等國也加以拒絕，美國費盡心機，最終出手的就是帛琉。
以「獨立」外殼為美服務
為什麼這個面積不及香港一半、人口只有2萬的小國，居然不怕開罪中國？表面原因是它跟台北有邦交，連新建的總統府也是全靠台北金援，台灣內部盛傳陳水扁曾以訪問邦交國之名，把賄款親自帶到帛琉收藏，該國自也不介意進一步頂住北京壓力 。實際原因則更簡單﹕雖然帛琉是聯合國 成員國，被視為正式獨立國家，但在某程度而言，視乎對主權的定義，帛琉也可算作美國的外圍主權部分﹕它的存在就是為了以「主權國家」的外殼，為美國服務。
歷史上，帛琉和鄰近島嶼一樣，曾先後受西、德、日管治，二戰後成為聯合國委託的美國托管地。它在1994年獨立的方式，並非發表獨立宣言，而是通過和美國簽訂「自由聯合協定」(Compact of Free Association)。這協定文本早於1986年落實，但直到1993年才被公投 通過，因為帛琉自治政府原希望國家是無核區，但美方反對，最後居民被迫妥協。根據協定，帛琉的國防由美國負責，外交需與美國咨詢，而且美國在未來50年有駐軍權，這是默許美國將當地列作核子基地，教人想起香港的一國兩制與50年不變。同時，帛琉的收入來源除了旅遊業、漁業和敲詐海峽兩岸，主要還是來自美國援助，這類援助在「自由聯合協定」也被概括，居然是由美國內政部島嶼事務辦公室而非外交部負責。
從上述內容反映，帛琉作為獨立國和香港作為特區的具體分別，就是在於前者擁有形式上的國家主權，但實際運作上，美國政府當它是獨立國與國家特殊部分之間。
陳水扁嘉許為建國楷模
除了帛琉，太平洋還有馬紹爾群島和密克羅尼西亞聯邦，都是以類似方式獨立，世界各國法學家一度質疑究竟這是否真正獨立。如斯獨立，對美國有百利而無一害﹕它的戰略、軍事利益完全得到保證，也可減少對當地的援助數目，因為帛琉有了「與台灣建交」一類從前沒有的生財途徑。在外交層面，美國在伊拉克戰爭一類孤立狀時，可以輕易動員這個主權國家支持，也可以利用這個主權國解決關塔那摩維吾爾囚徒一類敏感問題。在兩岸議題上，帛琉經常被陳水扁嘉許為台灣公投獨立建國的楷模，這符合美國意願而又毋須華府赤膊上陣硬銷。
這案例再次證明世界已步入次主權年代。假如美國持有領土神聖不可侵犯、一寸不能退讓的思維，帛琉是不可能獨立的，但獨立的帛琉卻能拓展美國利益。
日本的濱下武志教授一直研究主權國家以外的次主權國際行動體，相信香港、沖繩等實行由下而上的管治，以及享有一定程度的次主權，會更能促進地區經濟網絡發展，也會對所屬國家作出更大貢獻，帛琉模式不過是更進一步吧了。
中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉
歐陽五﹕金磚四國峰會 實質成果料有限
文章日期：2009年6月16日
【明報專訊】金磚四國領導人首次會晤，將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行。作為四個有全球影響的新興大國，其領導人首次正式會晤廣受矚目。但筆者認為，此次峰會象徵意義居多，實質成果料有限。
隨國際政治經濟形勢的變化，「金磚四國」被愈來愈多地提及，但冷靜分析即可得出結論，不應對金磚四國合作前景抱過於樂觀態度。
首先，對金磚四國概念的不同解讀和期待，是影響四國合作的最主要因素。相較而言，俄羅斯和巴西比較積極，特別是與美歐存在戰略競爭的俄羅斯，希望攏住其他三國，增加與美歐競爭的籌碼；而明確提出「建立金磚四國聯盟」倡議的巴西，則希望借助四國機制融入世界政治經濟新秩序；但與美國關係密切的印度，則無意因為與其他三國的過度接近而引起美國疑慮；至於中國則立場相對超脫，但也不願因此影響到與美歐及其他廣大發展中國家的關係。
其次，四國之間在很多問題上存在不同甚至相反的戰略考慮。比如，在聯合國 改革問題上，巴西和印度希望借助四國機制爭取更多支持，但俄羅斯和中國則對此並不熱中；在能源問題上，作為能源富集國的俄羅斯，希望進一步提高能源價格，但其他三國都是能源消費大國；在反對貿易保護主義 、國際金融體系改革等諸多問題上，四國立場也都不盡相同。
第三，儘管美國霸權有所衰落，其他西方國家也深受金融危機影響，但他們在金融體系、科技創新等方面都遠超金磚四國；同時四國雖然整體實力不俗，但仍然是發展中國家，而四國的經濟基礎、經濟結構以及地緣政治也各不相同，在很多方面還存在變數。
第四，金磚四國只是新興發展中國家中最有代表性的。在這四國之外，還存在其他非常有實力的發展中大國，比如墨西哥、南非等。有內地專家指出，過度強調金磚四國的合作，可能導致忽視或影響與其他新興發展中大國的合作，有損於整個發展中國家的利益。
峰會或成固定機制
總之，剛剛開始的「金磚四國」合作機制將比較鬆散，客觀而言，沒有必要對第一次四國峰會寄予太大希望。但這是一次很好的開端，四國都需要這樣的機制，不排除峰會將確定以某種形式將這一機制固定下來。
未來四國合作應當將經貿關係擺到最為突出的位置，因為拓展彼此經貿合作規模和深度，不僅有助減少四國對發達國家等傳統市場的依賴，而且有助於促進彼此間政治互信。在政治關係上，各方應當求同存異，展現靈活。對於中國來說，在發展「金磚四國」關係的時候，應將雙邊關係作為切入點，通過加強與其他三國的關係，尋求更多利益共同點，謀求有利於自身發展的整體外部環境。
網上戰爭宣言：搶救被槍斃了的中國字！
文章日期：2009年6月17日
【明報專訊】編按：網上世界的平民才會有跟極權政府對壘的可能？六四剛過，中共政府強制銷售的個人電腦安裝過濾軟件綠壩，短短數天內，內地的「information activists」，就急速完成並大力散播戲謔當局、破解軟件密碼、反綠壩資訊圍堵等動作——官方更強力的遏制只有激發前所未有的反抗力度。關於民間社會的「戰爭」，最終在網絡上展開。
明顯的幌子
最近一周的中國互聯網，發生了一場前所未有的戰爭。戰爭的一方是國家工業和信息化部（下稱工信部）、宣傳主管部門及兩家軟件公司；戰爭的另一方是無數網友、部分學者、律師及海外的一些研究機構。
事情緣於《華爾街日報》在6月8日的一則報道，該報道稱，個人電腦製造商在今年7月1日之後必須在在中國銷售的個人電腦上預裝「綠壩-花季護航」軟件。6月9日，工信部發布的「軟[2009]226號文件」（《關於計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》）也被公之於眾，通知稱，為鞏固整治互聯網低俗之風專項行動成果，保護未成年人健康成長，在中國境內生產銷售的計算機，必須預裝「綠壩-花季護航」軟件。
媒體披露的信息稱，這款軟件是國家去年通過招標花了4170萬元人民幣，向鄭州金惠和北京大正兩家公司採購，並提供給網民免費下載使用一年。在有關「綠壩」軟件的介紹中，研製者稱，這一軟件具有通過技術手段為用戶過濾掉不良互聯網信息、控制上網時間、管理電腦遊戲等功能，並且還可以查看此前的上網記錄。
不管是招標程序、過濾效果，還是強制預裝的做法，「綠壩」都引起了廣泛的爭議；而其背後可能蘊含的強化互聯網信息管制的考慮，更是引起了公眾的擔憂。知名作家及網絡博客作者冉雲飛直指「綠壩軟件打保護青少年的幌子，實則為了控制民眾更自由地了解諸種信息，侵害包括知情權在內的一系列人權，將對言論自由產生極大的傷害。與此同時，工信部涉嫌通過高層的政治焦慮來控制民眾，從中謀取行業部門的私利」。
一場「戰爭」就此拉開。
網友自發對軟件進行了初步測試，測試的結果表明這個軟件將以類似於病毒或木馬的方式駐留在電腦中，過濾的信息不僅僅是包括暴力與色情信息，包括法輪功等政府不願意看到的信息也在過濾之列。對色情圖片的過濾效果也非常一般。隨後幾天，網友們把這個軟件大卸八塊，這個軟件的過濾詞庫及過濾網址列表亦被公之於眾。這是首次從官方指定下載的軟件中找到過濾詞庫，這個過濾詞庫也成為中國互聯網管制的鐵證。網友甚至發現了破解這個軟件密碼的方式，美國密西根大學一個研究小組通過反向工程還發現這款軟件存在抄襲盜版等情。
這場戰爭的另一方，工信部相關負責人在接受新華社記者採訪時表示，「綠壩-花季護航」軟件可由用戶自行選擇安裝與否，同時對用戶上網行為不進行任何監控，也不會蒐集任何用戶信息。而軟件開發商除了強調並無官方背景之外，只能解釋稱軟件可以很方便地卸載。
面對群情洶湧的網絡輿論，國內的宣傳主管機構較快作出了反應。6月10日，中共中央宣傳部向國內各級媒體和宣傳主管部門發出通知，通知要求各媒體對工信部關於計算機預裝綠色上網過濾軟件的舉措，不要刊發質疑、批評性的言論，而要加大正面引導力度。通知還提出，「可組織專家、家長發表談話，有針對性地回答人們的疑慮，旗幟鮮明地支持有關部門保護未成年人成長的舉措」，同時，中宣部要求各媒體對所屬網站加強管理，對論壇貼文中出現的借此發揮的攻擊性言論「及時予以封堵刪除」。
宣傳主管機構也加強了網絡的輿論引導力度。11日開始，國內媒體及網站發布了大量對這款軟件持正面評價的文章。一些公開的網絡社區亦發出了「旗幟鮮明地支持有關部門保護未成年人成長」的文章。包括人民網強國論壇在內的網站還邀請一些專家為這款軟件的必要性作辯護。
但在網友一方，專家學者及律師也加入戰團，6月11日，香港樹仁大學教授魏永征、中國青年政治學院副教授周澤以公民身分向國務院遞交建議書，認為工信部的通知違反相關法律，缺乏科學性和合理性，建議國務院撤銷這一文件。兩人同時還向國務院反壟斷委員會遞交《行政壟斷違法舉報信》，稱工信部要求預裝「綠壩-花季護航」軟件的行為涉嫌「濫用行政權力，限制和排除競爭，損害消費者利益」。
同日，北京瑞風律師事務所律師李方平則向工信部提出信息公開申請和聽證申請，要求公開預裝該軟件相關事宜的信息，並對工信部這一行政行為的合法性與合理性進行聽證。12日上午，知名律師劉曉原亦向財政部政務公開領導小組遞交了政府信息公開申請表，要求依法公開使用國家預算資金聯合採購該軟件的相關信息。
6月12日下午，有人在新浪博客上匿名揭發，這個項目懷疑有人把屬於軍隊的研究成果盜賣，變成公司私有的財產。當天還有一份詳盡的系統分析報告得以披露，美國密西根大學的研究小組對「綠壩」軟件進行了全面的破解分析，認為綠壩軟件代碼中存在系統性的漏洞，建議用戶為了安全起見立即卸載。報告稱：雖然發現的漏洞可以迅速地修復，但是想修復所有問題可能會需要大量的修改和全面的測試。這意味從7月1日開始全國範圍內部署綠壩將難以實現。如果以當前的形式部署綠壩軟件，這將大大削弱中國的計算機安全。一旦這些漏洞被利用控制電腦，中國甚至出現全世界最大規模的電腦「殭屍」網絡。
這場戰爭暫時未有結果。
當局：後六四的焦慮反彈
在預裝「綠壩-花季護航」一事中，網友們齊心協力的抗爭，無疑源自於對當局進一步強化互聯網信息管制的焦慮，也是對在過去的半個月，即在「六四」20周年紀念日敏感期間當局對互聯網實施嚴厲管制的反彈。
當局在6月上旬對國內互聯網的管制手段與以往並無不同：對外用GFW（Great FireWall，互聯網的防火長城）過濾及屏蔽「不良信息」，對內實施言論審查壓縮言論空間。但是管制力度更大，範圍更廣。
6月2日，國際知名微博客Twitter、圖片分享網站Flickr、電子郵箱服務Hotmail及微軟新推出的搜索服務Bing都遭到中國政府的屏蔽。國內的微博客「飯否」、P2P網站「電騾」等知名網站都在3日起暫停服務，進入「被維護」狀態。網民3日開始在網上進行的「中國互聯網集體維護名單」統計，截至4 日凌晨，已經有超過200個各類型大小網站、論壇、博客等，進入維護、關閉部分功能、或者使用方面增加限制，而這些網站稱將在幾日之後恢復服務。這裏面有的是應管制機關要求而關閉，也有的網站是自行關閉以示抗議。6月4日成了中國互聯網維護日（China Network Maintain Day,簡稱CNMD）。
而在此之前的兩周，國內大學相當數量的「百度貼吧」被全面禁止發帖，據稱有2.6萬個QQ群（即時聊天工具）被凍結，各大門戶網站的新聞評論功能大多受限。一些類似於天益網的思想類網站進入關閉狀態。
直至「六四」6月8日， Twitter、Flickr、Hotmail、Bing才被解除了屏蔽。在同一時間顯示網站正在維護的一系列國內網站，也紛紛在6月6日之後恢復正常。在更早之前被凍結的 QQ群及大學的百度貼吧，也紛紛解凍，可以正常使用。但諸如「聯合新聞網」等一些以前國內網友可以直接訪問的新聞網站，現在仍不能直接訪問。
抗爭：組織和技術的成熟
即便如此，關於「六四」的視頻、文字等信息，在20周年紀念日期間仍然得以在內地快速傳播。
趙紫陽 生前口述的回憶錄中文版《改革歷程》一書，5月29日才上市，但在31日，國內互聯網就已經在廣泛傳播這本書籍的PDF版，這個PDF版看起來是有人把《改革歷程》一書拆散掃描後打包上傳。當局雖對此早有預案並作出部署，嚴厲禁止境內媒體及網站發布任何有關這本書的信息，但面對《改革歷程》一書的傳播仍然束手無策。國內網友用Emule、BT等P2P工具發布這本書籍電子版的種子，再通過微博客、即時聊天工具及電子郵件來傳播下載鏈接。一天不到，國內互聯網即有數千個下載來源，而在6月2日，上百網友更是協同將PDF版轉換成更易傳播的純文字版。
大量關於「六四」事件及「四川大地震」的視頻亦通過這種方式傳播，一般相信，國內的微博客「飯否」、P2P網站「電騾」在敏感日子期間被強制維護，與這些信息的傳播有直接的關係。但即便如此，這種分布式的網絡信息傳播，讓管制當局幾無辦法。當局甚至陷入自己設置的一個困境：在官方對「六四」相關信息完全屏蔽的情下，拱手將「六四」的闡述權與話語權讓給了對方。
當局面對互聯網多「心有餘而力不足」的另一例證來自於早前一個月發生的「鄧玉嬌案」，當局也是下令嚴禁報道此案求各媒體撤回記者，但網絡的消息傳播仍未中斷，傳播熱度不減，在控制當局的視線之外，博客、微博客、谷歌（Google）文檔成為網絡信息的主要載體。網友及維權律師也通過網絡串聯進入案發地巴東援助受害一方當事人，並將後續信息持續通過互聯網發布。
有國內互聯網的觀察者甚至宣稱，「鄧玉嬌案」的網絡信息傳播顯示，網友在組織能力及技術儲備上，已經具備與官方網絡管制正面對抗的能力。《改革歷程》與對抗「綠壩-花季護航」的戰爭，只是再次證明了這個論斷。
[文／北風 內地著名博客 編輯：黃靜]
深圳代市長王榮首度亮相　網友大讚“好帥”http://www.chinareviewnews.com/doc/1009/9/4/4/100994406.html?coluid=7&kindid=0&docid=100994406&mdate=0613100025