20090625國際熱點評論

國際熱點評論（評13）
2009/06/25
目錄：
國際/恐怖主義權威 談奧巴馬反恐
東南亞/安华：要通过大选取得政权 民联不稀罕与巫统合作
東南亞/营造共识，促进和谐：新加坡报章在国家发展中的角色
台海/歐陽五﹕「胡馬會」的猜想
國內/海军司令部办公室谢东培：中国建航母还在论证阶段

恐怖主義權威 談奧巴馬反恐
文章日期：2009年6月22日
【咫尺地球】筆者早前在蘇格蘭聖安德魯大學拜訪了當代恐怖主義研究權威、期刊《恐怖主義與政治暴力》主編舒密特教授(Alex P. Schmid)。原籍荷蘭的舒密特有歐洲多國混血血統，除了是相關領域的領頭學者，也曾於1999至2005年擔任位於維也納的聯合國 反恐部門主管。他對恐怖主義的定義，雖然和中國官方頗不相同，卻被廣泛應用於教科書和各國政府指引當中，值得華文世界加以研究。他談及奧巴馬擔任美國總統後的反恐政策，也值得重視。
新人抗舊作風 談變言之尚早
舒密特認為，雖然奧巴馬承諾關閉關塔那摩監獄、停止執行酷刑、改變全球反恐戰爭策略和海外應急行動，但目前評價美國政策有否顯著改變乃言之尚早。「新政府不能用70天的時間，改變進行了7年多的政策。依舊沒有改變的多的是，例如秘密引渡和使用無人駕駛飛機在巴基斯坦的轟炸，都造成大量的間接傷亡」。對舒密特而言，奧巴馬面對的反恐挑戰，並非技術性的微觀層面，而是政策性的宏觀層面﹕「他必須對穆斯林明確表明，打擊恐怖主義並不是針對伊斯蘭，因為這是蓋達成功塑造的形象。他最大的挑戰是以行動削弱蓋達的理論基礎，不要讓穆斯林把苦困歸咎於猶太人和所謂十字軍戰士上」。月前奧巴馬在埃及與穆斯林對話，明顯符合上述理念。
舒密特預測奧巴馬要在華府的恐怖組織名單中剔除個別成員十分困難，「把組織加入名單，往往比除名容易。某程度上，這全是政治過程，從名單中除名意味給回一個武裝組織合法性，希望除名的組織，則必須不斷討價還價，乃至為此付出代價」。換言之，激進組織要除名，首要改變其引發衝突的方式，「參與和平的政治，必須有一個政治空間，讓組織追求合法的目標」。但他相信奧巴馬更改名單的可能性是存在的，並認為巴勒斯坦的哈馬斯將是最值得注意的案例。「哈馬斯很可能從名單上除名——要是它希望參與上述政治過程，及肯放棄對以色列的火箭襲擊」。
舒密特對恐怖主義的定義被學界廣泛引用﹕「恐怖主義一方面以製造恐懼及強制使用暴力為有效改革的信條，另一方面透過精心設計、對外宣示的直接暴力，無視道德及法理常規，以達到向不同受眾及敵對組織傳達的宣傳及心理效果」。根據這定義，哈馬斯的非恐化，就不是不可能，而讓世界遠離暴力，也是他的願望﹕「許多人拿起武器戰死，對弘揚目標卻徒勞無功，不但沒造就一個美好的未來給自己或子女，更甚的是就算他們得勝，也不能確保帶來美好新世界﹕看看眾多後殖非洲國家，穆加貝的津巴布韋便是一例」。以色列總理內塔尼亞胡剛宣布接受一個非軍事化的獨立巴勒斯坦國，但條件極嚴苛，舒密特的預言能否落實，尚未可知。
伊朗糾紛與反恐大氣候不協調
由此推論，奧巴馬的反恐外交是下了工夫的，也似和舒密特的預言不謀而合，畢竟在經濟危機難以迅速解決的前提下，外交得分是他短期內能保住民望的最有效途徑。舉一反三，伊朗選舉糾紛儘管滿足了一些美國右翼分子的意願，卻與中東反恐大氣候頗不協調，似乎也不是奧巴馬政府希望出現的事。
中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉

安华：要通过大选取得政权 民联不稀罕与巫统合作http://www.zaobao.com/yx/yx090621_005.shtml

营造共识，促进和谐：新加坡报章在国家发展中的角色http://www.zaobao.com/wencui/2009/06/zaobao090624.shtml

歐陽五﹕「胡馬會」的猜想
文章日期：2009年6月23日【明報專訊】上周，馬英九託人領表，正式參選中國國民黨主席，以目前情看他順利當選並於9月出任國民黨主席應在情理中。出任國民黨主席後的馬英九，除了調和台灣黨政關係，再造國民黨，為下次大選預做準備外，人們還關注的是未來兩岸關係如何互動，國共論壇如何存續，以及兩岸峰會「胡馬會」能否舉行等問題。
有一點可以推定，在馬英九等國民黨新領導層確立後，中共方面應會依照慣例，以中共中央名義致電祝賀，並對兩黨乃至兩岸關係提出希望。這將是自1993年國民黨十四全後，國共再次作為兩岸執政黨賀電往來，其間國共兩黨中央間曾多次來往函電，包括去年大陸四川汶川地震時國民黨的慰問電，都是發生在國民黨未主政台灣之際。這也將是中共總書記胡錦濤 自2005年後再次電賀馬英九當選國民黨主席，在兩岸互信賀電及答謝電的內容是完全禮節性的，還是涉及一定實質意見，值得觀察。
在馬英九出任國民黨主席後，國共論壇如何存續，是人們關心的另一個問題。他日前說，國共論壇有個好處，就是大陸仍是一黨領政，「他們那邊的承諾，對他們可能有拘束力」，但對台灣來說，去參加的人不見得是政府官員，也有民間人士，「只是給我們做參考」；並說台灣面對大陸可採取的選項不是那麼多，如果有其他政黨參加，可集思廣益讓政府有更多思考空間，他希望將來台灣方面參加國共論壇的不要只限於國民黨等語。人們於是有了國共論壇要降溫的疑慮。
「胡馬會」應是水到渠成結果
不過，在兩岸走向和解，台灣的發展愈來愈離不開大陸的當下，國共論壇成為兩岸溝通的重要平台，所發揮的作用日隆。在馬英九擔任主席前，國共間形成的共同意見更多地具有前瞻性，引領兩岸關係的走向，甚至超越一時的台灣民意，成為當局與民意間的緩衝劑。馬英九任主席後的國民黨，與執政的馬團隊，政策、意見有了更多的一致性，意即國民黨的政策經常被打上馬團隊的標籤。這種情下，在兩岸關係上的作為如何既要貼近一時台灣民意，又要引導台灣民意，還要消除大陸對其某些政策的疑慮，是作為當政者的馬英九急需解決的一大根本。而國共論壇也就轉變成兩岸高層增進互信的管道。
兩岸關係如果發展順利，人們會進一步關注的最大問題，非「胡馬會」莫屬了。
「胡馬會」應是一種水到渠成的結果，應是兩岸互信奠基，並獲得台灣多數民意支持的。應該說，當前兩岸關係發展之快，是前所未有的。以目前的情看，從今年下半年開始到2012年，台灣進入頻密的選舉期，國民黨不會輕易拿「胡馬會」冒險。當台灣多數人能自然接受兩岸關係快速發展時，當日益涉及敏感政治問題的兩岸協商亦能進展順利時，「胡馬會」才會成為現實的話題。人們關心的下一個問題，可能是「胡馬會」將以什麼名義進行，國共兩黨領導人？兩岸領導人？或是其他。

中國評論﹕當局少做蠢事 社會自然祥和
文章日期：2009年6月25日【明報專訊】今年是中華人民共和國的六十大慶，在首都北京，國慶60周年安保工作前日起全面啟動。在未來100天內，北京的安保嚴密程度將超過去年奧運時，本月中旬前，在環繞北京的山西、河北和內蒙古等地，還舉辦過一場「長城6號」反恐演習。
國慶本應是一場舉國同慶的盛會，據報道，中央也提出了「隆重、喜慶、節儉、祥和」的八字方針，來操辦60周年慶典。
官方籌劃了連串活動來彰顯「隆重」和「喜慶」，如國家主席胡錦濤 將在天安門廣場的閱兵、廣場的群眾遊行及聯歡以及大型文藝晚會等，以中國舉國體制「集中力量」辦大事的能力來看，應該都是精彩可期。但這種喜慶的氣氛能否真正感染民間，能否讓歡樂不僅局限於電視畫面，而是呈現在各地人民的身邊，這恐怕不是舉辦幾場大騷可以解決的。
處置失當 敏感之年果然多事
當此金融海嘯仍在肆虐之際，節儉辦慶典也是60周年大慶的應有之義。在就業形勢嚴峻、低收入民眾生活艱苦、出口依然不振、景氣仍舊低迷之際，國慶60周年慶典實不宜大灑金錢，過度奢華，對此，高層早有體認，令人額手稱慶。
說到「祥和」，這應該是舉國上下的一致期望，也是和諧社會的起碼要求，然則今年以來，內地的氣氛幾可用「肅殺」來形容。打壓「零八憲章」、電腦「綠壩」風波，予人「防民之口」甚至「防民之腦」的印象，群體性事件與貪官「落馬」不絕如縷，各種意外伴隨醜聞更接踵而來。當局對「敏感年」的如臨大敵，是許多事情發處置失當的最大原因，所謂敵對勢力成了當局「自我 應驗的預言(self-fulfilling prophecy )」。若要讓全國人民過一個歡樂、祥和60周年國慶盛典，當局並不需要做什麼，只需要不做或少做一些蠢事。
孫嘉業

海军司令部办公室谢东培：中国建航母还在论证阶段http://www.zaobao.com/zg/zg090624_002.shtml